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【转载】万卫监所便函字【2017】第1号  

2017-01-08 22:29:51|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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万荣县卫生和计划生育局卫生监督所

万卫监所便函字【2017】第1号

万荣县卫生和计划生育局卫生监督所

关于下发2017年公卫监督协管工作安排意见的

    

 

各乡镇卫生院(卫生监督站)、社区服务中心:

为了加强对县、乡(镇)、村卫生监督协管工作管理、督导、考核,根据万荣县卫生局[2015]4号《万荣县卫生和计划生育局2017年度公共卫生服务项目工作安排意见》文件精神,现将《万荣县2017年公卫监督协管工作安排意见》印发给你们,望认真落实。

              

                          二〇一七年一月三日

 

 

 

主题词:  协管  工作  安排   通知                        

 送:市卫生监督所、县卫局办公室、公卫股、监督股、      贾局长、林局长                                             

万荣县卫生局卫生监督所              201713日印发   

共印25

 

万荣县卫生和计划生育局卫生监督所

2017年公卫监督协管工作安排意见

 

为做好2017年贯彻国家基本公共卫生服务规范卫生监督协管项目工作,根据《最新国家基本公共卫生服务培训指导(2015)修订版》,着力加强卫生监督协管职能建设,切实履行协管职责对辖区居民提供优质服务,围绕项目《规范》,以抓重点,破难点,树亮点三个节点创新监管机制,重点做好以下工作:

一、目标任务

明确2017年任务目标,以县为单位,政府办基层医疗卫生服务机构开展卫生监督协管服务的比例达到95%以上,在我县实现全覆盖。合理确定乡镇卫生院和村卫生室任务分工,在2016年原则上将40%左右基本公共卫生任务交由村卫生室承担,并以实际工作量、绩效考核后拨付相应资金。

(一)规范卫生监督协管档案:以辖区居民为服务对象,所有被监督单位,巡查登记、建档率达到90%以上。要求分类分户清楚、纸质和电子相符。

(二)《卫生监督协管巡查报告登记表》和《卫生监督协管信息报告登记表》每月18日前以纸质和电子报告卫生监督所,报告率达100%。

(三)根据《2012卫生行政执法文书规范》要求,制作《现场笔录》、《卫生监督意见书》、《案件转交单》,违法案件调查处理率达到100%,结案率达到90%。

(四)开展对卫生法律法规的宣传培训,开展以饮用水卫生、医疗废物、医疗广告、公共场所禁止吸烟为重点的专项巡查督导检查,详见2017年健康教育工作计划和任务分解。

(五)完善食品安全风险监测报告制度,加强食源性疾病防治管理。

(六)信息互联互通。依托全民健康保障信息化技术网络平台和“智慧城乡”“健康万荣”微信终端服务,把卫生监督法律法规知识宣传到户,人人皆知。

二、服务内容

由城乡基层医疗卫生机构开展食品安全信息报告,职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告、公共场所卫生等方面的巡查、信息收集、信息报告,并协助调查。

三、服务职责(乡镇)

(一)食品安全相关信息报告。

1、服务对象:辖区内居民

发现食物中毒、食源性疾病病例(包括疑似病例)以及食品污染,落实好《山西省食品安全风险监测督查制度》、《山西省食源性疾病监测定期报告制度》、《山西省食品安全风险监测档案管理制度》。

2、协助开展食物中毒、食源性疾病等流行病学调查;及时发现和报告食品等违法经营行为和可能造成危害生命健康的食品安全线索和事件。

3、建立健全食品安全、协管工作组织、制度,制定工作计划;

4、建立食品安全经营单位基本登记台账,登记率100%,协助开展食品安全卫生监督巡查,从业人员健康合格证、卫生知识培训合格率,持证率均为100%;

(二)职业卫生咨询指导

1、服务对象:辖区内居民、企业工人和就诊人员。

2、工作内容:门诊职业健康教育、咨询、指导主要由医务人员开展针对性就诊者的个体化职业健康教育、咨询、指导;职业病防治宣传,设置卫生宣传栏包括卫生墙报、宣传橱窗和流动展板。

3、建立健全职业病防治工作领导小组,制定职业卫生年度工作计划,全年工作有总结;健全辖区职业病危害企业基本登记台账,登记率100%;

4、协助开展放射诊疗单位职业病防治知识宣传,指导企业开展职业健康检查,建立健全健康监护档案;

5、建立职业卫生安全协管信息登记报告制度,发现职业中毒事故和可疑职业病人按规定要求及时上报。填报《可能患有职业病的患者登记与报告记录表》。

(三)饮用水卫生安全巡查

1、服务对象:辖区内居民

2、巡查内容:农村集中式供水单位、城市二次供水单位、城乡学校供水设施,并建立健全辖区内供水单位基本台账。

3、水质检测:协助开展饮用水抽检监测,送达水质检测报告;

4、异常情况报告:发现水质异常和存在水污染隐患或发生水污染性中毒事故时按规定的时间要求上报。

5、开展辖区内供水单位监督巡查,全年巡查不少于4次,巡查覆盖率100%,“三证”持有率均为100%;检查资料完整齐全;

6、督促供水单位加强卫生管理,安装水质消毒设施,并监督消毒设施的正常运行;

7、协助开展供水单位从业人员培训和村级饮用水卫生协管人员业务培训;

(四)学校卫生服务

1、服务对象:辖区范围内学校。

2、信息收集工作:小学及小学以上学校,填报《学校基本信息登记表》,采集学校基本信息、现场巡查信息,要求每年秋季开学及时更新学校基本信息。

3、学校卫生工作宣传培训:指导学校设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育;

4、巡访工作:主要对学校生活饮用水、传染病防控工作进行寻访,及时发现问题和安全隐患,提出整改意见,填报《卫生监督协管信息报告》。

5、制定辖区内学校卫生年度监督协管工作计划,建立健全辖区内学校卫生基本情况档案;

(五)非法行医和非法采供血信息报告

 1、收集信息:对辖区内非法行医、非法采供血开展寻访,发现相关信息及时向县卫生监督所报告;

2、对本单位及辖区内基层医疗机构进行督查;

3、协助县卫生监督所开展打击非法行医和对医疗机构监管工作。

(六)公共场所巡查报告

1、建立健全公共场所协管工作组织、制度,制定工作计划;

2、建立公共场所经营单位基本登记台账,登记率100%;

3、协助开展公共场所卫生监督巡查,督促办理相关证照,巡查覆盖率100%,卫生许可证、从业人员健康合格证、卫生知识培训合格率,持证率均为100%;

4、建立公共场所协管信息报告登记制度,及时发现和报告突发公共卫生事件,并协助调查处理。

四、服务职责(村级)

(一)食品安全信息报告;

1、服务对象:本村居民,建立卫生管理相对人基本情况登记台账;

2、协助做好食品安全卫生监督巡查,及时发现和报告疑似有食物中毒,食物污染等对人体健康造成的危害的线索和事件,并协助调查处理。

3、落实好《山西省食源性疾病监测定期报告制度》、《山西省食品安全风险监测档案管理制度》。

(二)职业卫生咨询指导

1、积极配合上级医疗卫生机构开展职业卫生宣传活动;

2、协助上级医疗机构开展针对性职业病防治咨询、指导

3、及时发现和报告辖区内发生的急性职业中毒事故和疑似职业病患者。

(三)饮用水卫生安全巡查

1、督促并协助供水单位申办卫生许可证、从业人员健康体检和培训;

2、协助开展供水单位的卫生安全巡查,及时发现和处置安全隐患;

3、协助上级卫生部门开展水质监测工作;

4、发现水质异常和存在水污染隐患或发现饮用水安全事故及时上报。

(四)学校卫生服务

1、制定辖区内学校卫生年度监督协管工作计划;

2、建立健全辖区内学校卫生基本情况档案;

3、指导学校设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育协助开展学校传染病防控卫生监督寻访,及时处置协管巡查中发现的问题隐患,并报告上级部门;

4、协助专业机构对校医(保健教师)开展业务培训,及时报告重大问题(隐患)。

(五)非法行医和非法采供血信息报告。

1、对辖区内非法行医、非法采供血开展巡防、发现相关信息及时上报;对非医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择胎儿性别人工终止妊娠的行为。

2、协助上级单位开展打击非法行医和对医疗机构监管工作。     

(六)公共场所巡查报告

1、建立公共场所经营单位基本登记台账,登记率100%;

2、协助开展公共场所卫生监督巡查,督促办理相关证照,巡查覆盖率100%,卫生许可证、从业人员健康合格证、卫生知识培训合格率,持证率均为100%;

3、建立公共场所协管信息报告登记制度,及时发现和报告突发公共卫生事件,并协助调查处理。

五、保障措施

(一)各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)具体负责本辖区卫生监督协管工作,设置卫生监督协管室、配备与工作量相适应的办公设备和交通工具、现场快速检测与标本采送样设备。乡镇级要设置协管工作室,配备资料档案柜,专人管理,制定本乡镇2017年公共卫生协管工作计划和村级工作考核标准,并组织落实。

(二)加强卫生监督巡查和信息报告。各乡镇及村级要建立公共卫生监督协管组织机构,村卫生室指定一名医务人员承担卫生监督协管工作,明确岗位和工作职责,规范相关信息报告流程。

(三)搞好协管项目宣传和培训。公示协管项目内容,提高居民对协管项目的知晓率;对基层医务人员服务技能培训、指导和考核。

(四)加强绩效考核、确保专款专用。按照服务数量、质量评价,在绩效考核后,及时拨付补助经费。做到票据规范,账目清楚。     

六、主要依据

(一)国家卫生计生委、财政部、国家中医药管理局《关于做好2015年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(国卫基层发〔2015〕67号)

(二)国家卫生计生委办公厅、财政部办公厅、国家中医药局办公室《关于印发国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案的通知》(国卫办基层发〔2015〕35号)

(三)山西省卫生和计划生育委员会 山西省财政厅关于切实做好2015年基本公共卫生服务项目工作的通知(晋卫基层发〔2015〕11号)

(四)山西省卫生厅“晋卫办(2013)31号《关于做好基本公共卫生项目成本测算的通知》

(五)2016年6月15日,国家卫计委、财政部、国家中医药局联合印发 《关于做好2016年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(国卫 基层发〔2016〕27号),人均基本公卫经费提高至45元                

                         

 

 

 

                        二〇一六年一月三日

 

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